安徽省法律援助条例（修订稿草案）	安徽省法律援助条例	依据及参考
第八条 对从事法律援助工作成绩突出的单位和法律援助人员，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。	第七条 对从事法律援助工作成绩突出的单位和法律援助人员，各级人民政府和有关部门应当给予表彰和奖励。
第二章  法律援助的范围和形式	第二章 对象和范围
第九条  公民因经济困难没有委托代理人的，可以就下列事项申请法律援助： （一）依法请求国家赔偿的； （二）请求给予社会保险待遇或者最低生活保障待遇的； （三）请求发给抚恤金、救济金的； （四）请求给付赡养费、抚养费、扶养费的； （五）请求支付劳动报酬或者因劳动关系请求经济补偿、赔偿的； （六）因工伤、交通、医疗事故或者其他人身伤害事故受到人身侵害的； （七）因遭受家庭暴力、虐待、遗弃的受害人提起诉讼 （八）因假劣农资、大型农具使合法权益受到损害的； （九）确需法律援助的其他法律事项。	第十条 法律援助的范围是： （一）请求获得刑事辩护、刑事诉讼代理； （二）请求给付赡养费、扶养费、抚育费； （三）请求交通事故、工伤事故、医疗事故等损害赔偿； （四）请求国家赔偿； （五）请求给付抚恤金、救济金、社会保险金、劳动报酬； （六）请求办理与公民人身、财产相关的公证事项； （七）确需法律援助的其他法律事项。	国务院《法律援助条例》第十条；《宁夏回族自治区法律援助条例》第十条；《上海市法律援助若干规定》第五、七条；《浙江省法律援助条例》第九条；《江苏省法律援助条例》第十条。

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第十条  刑事诉讼中有下列情形之一的，可以申请法律援助： （一）犯罪嫌疑人在被侦查机关第一次讯问后或者采取强制措施之日起，因经济困难没有聘请律师的； （二）公诉案件中的被害人及其法定代理人或者近亲属，自案件移送审查起诉之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的； （三）自诉案件的自诉人及其法定代理人，自案件被人民法院受理之日起，因经济困难没有委托诉讼代理人的。 第十一条  有下列情形之一的，法律援助机构应当为其提供法律援助，并无需进行经济状况审查： （一）公诉人出庭公诉，被告人没有委托辩护人，人民法院为其指定辩护的； （二）被告人是盲、聋、哑人或者未成年人，没有委托辩护人，人民法院为其指定辩护的； （三）被告人可能被判处死刑，没有委托辩护人，人民法院为其指定辩护的； （四）主张因见义勇为或者保护社会公共利益的行为而产生的民事权益的。	第九条 依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第三十四条的规定，刑事案件的被告人是盲、聋、哑或者未成年人而没有委托辩护人的，或者被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，应当获得法律援助。	《刑事诉讼法》第三十四条；国务院《法律援助条例》第十一条； 《江苏省法律援助条例》第十二条。

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第十二条  经济困难的标准，参照县级以上人民政府规定的当地最低生活保障标准确定。有条件的市、县可以根据需要制定适用于本行政区域的经济困难标准。 第十三条  对下列申请人，法律援助机构应当认定其为经济困难： （一）领取最低生活保障金或失业保险金的人员 （二）农村“五保”对象； （三）社会福利机构中由政府供养的人员； （四）无固定生活来源的残疾人； （五）依靠抚恤金生活的人员。 第十四条　有下列情形之一的，法律援助机构不予法律援助 （一）申请事项不属于人民法院或者仲裁机构受理范围。 （二）申诉案件未经公安机关、人民检察院、人民法院重新立案的； （三）公安机关、人民检察院、人民法院决定或者裁定不予受理且已生效的； （四）申请相对人不明确，或者无法提供申请相对人详细住所的； 　　（五）没有明确的请求和事实依据的。	第八条 法律援助的对象是： （一）领取最低生活保障金或失业保险金的人员； （二）经济困难的优抚对象； （三）社会福利机构中由政府供养的收养人员； （四）因自然灾害或其他不可抗力造成经济困难，正在接受国家救济的人员； （五）经济困难的残疾人、孤寡老人、孤儿； （六）其他因经济困难无力支付法律服务费用的人员。 经济困难的标准，参照县级以上人民政府规定的当地最低生活标准确定。	国务院《法律援助条例》第十三条； 《广东省法律援助条例》第五、十二条；《江苏省法律援助条例》第十三、十四条；《宁夏回族自治区法律援助条例》第九条；《新疆维吾尔自治区实施〈法律援助〉办法》第八条。

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第十五条  法律援助主要采取下列形式： （一）法律咨询、代拟法律文书； （二）刑事辩护和刑事代理； （三）民事诉讼代理； （四）行政诉讼代理； （五）非诉讼法律事务代理；  （六）公证证明。	第二十二条 法律援助包括以下形式： （一）法律咨询、代拟法律文书； （二）刑事辩护、刑事诉讼代理； （三）民事诉讼代理； （四）行政诉讼代理； （五）公证证明； （六）行政复议、仲裁等非诉讼法律事务代理。	《广东省法律援助条例》第十三条；《宁夏回族自治区法律援助条例》第八条。
第三章  法律援助的管辖	第三章 管 辖
第十六条  诉讼案件和非诉讼案件的法律援助由案件处理机关所在地的同级法律援助机构受理。	第十一条 诉讼案件和非诉讼案件的法律援助由案件处理机关所在地与该机关同级的法律援助机构受理。 第十二条 本省跨地区的法律援助案件，由共同的上级法律援助机构组织有关法律援助机构共同办理。	删除了《安徽省法律援助条例》的第十二条，理由是实践中没有此类案件。
第十七条  法律援助机构根据办理法律援助事项的需要，可以委托异地法律援助机构代为调查取证、送达法律文书，所需费用由委托方承担；受委托的法律援助机构应当及时办理。	第十三条 法律援助机构根据办理法律援助事项的需要，可以委托异地法律援助机构代为调查取证、送达法律文书，所需费用由委托方承担；受委托的法律援助机构应当及时办理。

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第四章  法律援助的申请和受理	第四章 程 序
第十八条  当事人需要法律援助的，应当向有管辖权的法律援助机构提出申请。 受申请的法律援助机构没有管辖权的，应当告知当事人有管辖权的法律援助机构。	第十四条 当事人需要法律援助的，应当向有管辖权的法律援助机构提出申请。
第十九条  当事人为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，由其监护人或者有关的社会组织代为申请。当事人被限制人身自由的，由其近亲属或者有关的社会组织代为申请。 代为申请的，代理申请人应当向法律援助机构提交有代理权的证明。	第十五条 当事人为无民事行为能力或者限制民事行为能力的，由其监护人或者有关的社会组织代为申请。当事人被限制人身自由的，由其近亲属或者有关的社会组织代为申请。 代为申请的，代为申请人应当向法律援助机构提交与申请人关系的证明。 
第二十条　被羁押的犯罪嫌疑人、被告人申请法律援助的，可以通过公安机关、人民检察院、人民法院向法律援助机构提出申请。 公安机关、人民检察院、人民法院在收到被羁押的犯罪嫌疑人、被告人提交的法律援助书面申请后，应当在二十四小时内将法律援助申请转交有受理权的法律援助机构，并通知犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人、近亲属或者其委托的其他人员协助将申请法律援助所需的相关证件和证明材料提供给受理的法律援助机构。		国务院《法律援助条例》第十五条； 《最高人民法院 最高人民检察院 公安部 司法部关于〈刑事诉讼法律援助工作的规定〉的通知》（司发通〔2005〕78号）第六条。

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第二十一条  申请法律援助应提交以下材料： （一）有效身份证件； （二）享受最低生活保障待遇的有效证明，或者乡（镇）人民政府、街道办事处出具的经济困难证明； （三）与法律援助事项相关的材料； （四）保证所提交材料真实的声明。	第十六条 申请法律援助应提交以下材料： （一）有效身份证件； （二）享受最低生活保障待遇的有效证明，或者乡（镇）人民政府、街道办事处出具的经济困难证明； （三）与法律援助事项相关的材料； （四）保证所提交材料真实的声明。
第二十二条  法律援助机构认为申请人或者代理申请人所提供的材料不完备或者有疑问的，可以要求其补充或者说明，也可以进行调查。	第十七条 法律援助机构认为申请人或者代为申请人所提供的材料不完备或者有疑问的，可以要求其补充或者说明，也可以进行调查。
第二十三条  法律援助机构接到法律援助申请后，应当对申请人的身份、经济状况、申请援助的事项进行审查，在5个工作日内作出是否给予法律援助的决定，并书面通知申请人或者代理申请人。 法律援助机构决定给予法律援助的，应当与受援人或者代理申请人签订法律援助协议，明确双方的权利和义务。决定不予法律援助的，应当说明理由。	第十八条 法律援助机构接到法律援助申请后，应当对申请人的身份、经济状况、申请援助的事项进行审查，在5个工作日内作出是否给予法律援助的决定，并书面通知申请人或者代为申请人。 法律援助机构决定给予法律援助的，应当与受援人或者代为申请人签订法律援助协议，明确双方的权利和义务。决定不予法律援助的，应当说明理由。

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第二十四条  申请人或者代理申请人对法律援助机构作出的不予援助决定有异议的，可以向主管该法律援助机构的司法行政部门申请复审。司法行政部门应当自接到复审申请之日起5个工作日内作出复审决定，并书面通知申请人或者代理申请人及法律援助机构。	第十九条 申请人或者代为申请人对法律援助机构作出的不予援助的决定有异议的，可以在收到决定通知书之日起5个工作日内向主管的司法行政部门申请复审。司法行政部门自接到复审申请之日起应当于5个工作日内作出复审决定，并书面通知申请人或者代为申请人及法律援助机构。	国务院《法律援助条例》第十九条。
第二十五条  由人民法院指定辩护的案件，人民法院应当在开庭10日前，将指定辩护通知书以及起诉书副本或者判决书副本送相关的法律援助机构。 因被告人经济困难指定辩护的，人民法院还应当附送本条例规定的经济困难证明。 第二十六条  人民法院给予申请人司法救助的，法律援助机构应当提供法律援助；法律援助机构给予申请人法律援助的，人民法院应当给予司法救助。	第二十条 本条例第九条规定的被告人，由法律援助机构依据人民法院的指定给予法律援助。 人民法院应当在开庭10日前，将指定辩护通知书以及起诉书副本或者一审判决书副本送相关的法律援助机构。因被告人经济困难指定辩护的，人民法院还应当附送本条例第十六条第二项规定的证明。	国务院《法律援助条例》第二十条；《最高人民法院 司法部关于印发〈关于民事诉讼法律援助工作的规定〉的通知》（司发通〔2005〕77号）第七、八条。
第五章  法律援助的组织实施	第五章 组织实施

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第二十七条  法律援助机构决定给予法律援助，或者经司法行政部门复审决定给予法律援助的，法律援助机构应当在决定作出之日起3个工作日内指派法律援助人员实施法律援助。 人民法院指定辩护的，法律援助机构应当在接到人民法院指定辩护通知书之日起3个工作日内指派法律援助人员实施法律援助。 法律援助人员无正当理由不得拒绝法律援助机构的指派。	第二十一条 法律援助机构决定给予法律援助，或者经司法行政部门复审决定给予法律援助的，法律援助机构应当在决定作出之日起3个工作日内指派法律援助人员实施法律援助。 人民法院指定辩护的，法律援助机构应当在接到人民法院指定辩护通知书之日起3个工作日内指派法律援助人员实施法律援助。 法律援助人员无正当理由不得拒绝法律援助机构的指派。
第二十八条  法律援助人员应当恪守职业道德和执业纪律，依法履行法律援助义务；不得委托他人办理或者拖延办理法律援助事项；未经法律援助机构批准，不得终止办理法律援助事项；不得索取、收受受援人钱物或者牟取其他不正当利益。	第二十三条  法律援助人员应当恪守职业道德和执业纪律，依法履行法律援助义务，不得委托他人办理或者拖延办理法律援助事项，不得索取、收受受援人钱物或者牟取其他不正当利益；未经法律援助机构批准，不得终止办理法律援助事项。
第二十九条  法律援助人员在办理法律援助事项中，有权要求受援人提供与法律援助事项有关的材料。	第二十四条  法律援助人员在办理法律援助事项中，有权要求受援人提供与法律援助事项有关的材料。